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实施品牌战略 促进转型发展 中共安徽省委常委、宣传部长、省政府副省长 唐承沛
2011/3/11
——中国安徽科技创新与品牌发展战略论坛暨《创新·铸就品牌安徽》编撰活动
实施品牌战略 促进转型发展
中共安徽省委常委、宣传部长、省政府副省长 唐承沛
品牌是商品和服务的综合标识，体现了包括知识产权、产品质量、技术标准、服务能力、管理水平、文化价值等内容的企业整体形象，反映了消费者对商品的认知度、信任度、美誉度、忠诚度。品牌战略分为企业品牌战略和政府品牌战略两个层面。在企业层面，品牌战略是企业以培育和塑造核心竞争力为目的，通过创建和运用知名品牌，获取差别利润与价值的企业经营战略。在政府层面，品牌战略是经济政策的一部分，目的是通过政策指导，支持和推动企业的品牌建设，促进企业建立具有自主知识产权的优势品牌，提升区域经济整体竞争力。品牌经济是以品牌为核心，整合经济要素，提升经济运行质量的一种经济形态。在成熟的市场经济条件下，品牌经济是主体和核心经济模式；在不成熟的市场经济环境中，品牌经济形态是先导形态、优势形态、跨越形态。
当前，我省经济总量已经跨过万亿元台阶，进入了更高水平的发展阶段。但经济总量居中、人均水平靠后的欠发达省情还没有根本改变。“十二五”期间，我省面临加快发展与转型发展的双重压力，肩负做大总量与提升质量的双重任务，必须大力推动品牌战略的实施，精心打造“安徽品牌”，着力提升经济发展内涵，逐步树立“品牌安徽”形象，为全面转型、加速崛起、兴皖富民提供有力支撑。
实施品牌战略，是遵循经济发展规律的必由之路。品牌经济是生产力发展到一定阶段的产物，与产业结构演进、消费层次升级和发展方式转变密切相关。从经济发展轨迹看，商品经济大致经历了产品经营型—资本运营型—品牌运营型三个发展阶段。发达国家和我国发达地区的发展历程都表明，实施品牌战略，发展品牌经济，提升经济增长质量和效益，已成为一个国家、一个地区发展壮大的必由之路。
实施品牌战略，是加快转变经济发展方式的战略选择。在知识经济、品牌经济逐步成为经济发展主导力量的今天，推动广大市场主体从产品经营上升到品牌经营，是提高产品和服务质量、增强企业竞争能力的必经途径，是破解发展难题、转变发展方式的战略选择。全面实施品牌战略，大力发展品牌经济，充分发挥品牌在集聚要素、整合资源、提升发展水平等方面的重要作用，有利于促进经济增长方式由粗放向集约转型、产业结构层次由低端向高端提升。
实施品牌战略，是提升自主创新能力的内在要求。自主创新是转变发展方式、推动可持续发展的基础。自主创新的起点是技术创新，落脚在产品创新、品牌创新，目标是市场实现、形成现实生产力。科技创新成果作为潜在的生产力，只有转化为产品，形成自主品牌，才能充分实现市场价值。加强自主创新，必须把培育和发展自主品牌当作一件大事来抓，以科技创新推动自主品牌建设，以自主品牌建设拉动技术创新和成果转化，实现自主创新前端与后端的统一。
实施品牌战略，是打造区域核心竞争力的有效途径。品牌既是企业商业信誉、产品质量的外在标志，也是企业提高核心竞争力、扩大市场占有率的重要载体，更是一个地区展示对外形象、集聚生产要素的靓丽名片。区域经济的竞争，表面上是资源和产品的竞争，实质上是质量和品牌的竞争。品牌建设对于提高经济增长质量和效益，可以起到倍增器的作用。一个地区知名品牌越多，经济发展质量就越高，核心竞争力就越强。
目前，我省真正具有影响力的自主品牌还很不够，品牌经济在推动转型发展、开放发展、创新发展方面的作用亟需进一步提高。“十二五”期间，必须把实施品牌战略作为一项重要任务来抓。品牌战略包含的内容很多，这里主要谈商标、质量和标准问题。
一、关于商标。商标是品牌的基础，是一个地区经济发展水平和活力的体现，也是全社会创业能力和市场主体发育程度的重要标志。注册商标和驰名商标数量的差距，在一定程度上决定了经济发展水平的差距。截至2009年底，我省商标注册总数不到5万件，仅相当于浙江省的1/8，平均29户市场主体拥有1件注册商标，落后于全国17户市场主体拥有1件的平均水平；中国驰名商标30件，远少于广东的192件、浙江的148件、江苏的136件、山东的134件；全社会对商标在经济发展中的地位和作用，思想认识还不够到位。“十二五”期间，要大力实施商标战略，努力扩大注册商标总量，着力提升商标质量，力争全省注册商标新增6万件，总数突破11万件；地理标志证明商标新增30件，总数达50件；驰名商标新增70件，总数达110件；著名商标新增1200件，总数达2200件以上；国际注册商标数量与我省的对外贸易地位相适应，拥有自主商标的出口产品和服务占对外贸易份额大幅提升。一要在优势商标品牌建设上取得新成效。加快我省优势产业和战略性新兴产业商标品牌的培育和建设，着力形成优势商标品牌，提升整体市场竞争能力，努力走出一条品牌产品—品牌产业—品牌经济发展之路。二要在商标品牌基地建设上取得新进展。以皖江城市带承接产业转移示范区和合芜蚌自主创新综合试验区为重点，以产业特色明显、集中程度较高的县（区）、乡（镇）、工业园（区）为主体，大力推进区域性、专业性商标品牌基地建设，着力提高商标品牌资源集聚度，放大品牌集群效应。三要在商标品牌国际化建设上取得新突破。指导涉外企业以马德里商标国际注册体系为重点，不断提高国际商标注册总量。引导、支持企业使用自主商标品牌，并购海外知名商标品牌，积极参与国际竞争，拓展海外市场，稳步提高自主商标产品的出口比例。四要在商标无形资产开发利用上取得新进步。加快商标评估机构、商标交易市场和商标信息交流平台建设，支持企业运用商标权投资入股、质押融资，实现商标价值的转化、利用和提升。
二、关于质量。质量是企业的生命，是品牌的核心内涵。一个地区产品质量的状况，决定了区域竞争力的强弱。我省要实现赶超目标，必须将促增长与调结构、上水平紧密结合起来，坚定不移地走以质取胜的道路，着力提升产品的知名度、美誉度和市场占有率。“十二五”期间，产品质量要显著提升，监督抽查合格率达到90%以上，危害严重、影响广泛的重大质量安全事件基本消除；建设工程质量要稳步提高，竣工工程全部达到国家标准或规范要求，工程质量安全事故发生率控制在万分之一以下；服务质量要持续改进，全面推行国家和地方服务质量标准，主要服务行业基本建立服务质量体系，用户满意度明显提高。一要深入推进质量兴省战略，建立健全质量考核机制，落实各级政府对区域质量振兴的主体责任。以评选安徽省政府质量奖为抓手，引导企业建立和实施卓越绩效管理制度，提高质量管理水平。二要围绕主导产业、优势产业和关系国计民生的重点行业和重点产品，规划建设一批适应社会需求的国家级质量监督检验中心和计量监测中心，增强产业吸引力和集聚度。目前，全省有国家级质检中心12家，省级质检中心42家，争取在“十二五”期间新增国家级质检中心15-20个、省级中心60-80个。三要加快推进省际间质量监督合作互认工作，以长三角、珠三角和环渤海经济区为重点，进一步扩大合作互认覆盖面，不断深化合作内涵，为“皖货”走向全国，突破行政壁垒，开辟绿色通道。四要加强质量监督和风险评估体系建设，完善市场准入、产品质量监督抽查、质量问题追溯、缺陷产品召回和市场退出制度，加大对重点产品、重点市场、重点区域、重点行业质量问题专项整治，着力提高质量安全风险评估、监测、预警和快速处置能力，切实防范区域性、系统性重大质量安全事故。
三、关于标准。标准是自主创新、品牌建设的制高点，是区域发展竞争力的核心要素。掌握了标准制定的话语权，就掌握了市场竞争的主动权。在国际经济活动中，一流企业卖标准、二流企业卖技术、三流企业卖产品。当前，我省在标准建设方面相对滞后，标准化工作水平总体还不高。“十二五”期间，要以支撑自主创新、推进科技进步、提升产业层次和竞争力为目标，以促进标准的研制、强化国际标准和国家标准的采用为着力点，尽快建立与生产力发展水平相适应的标准工作体制机制。争取新组建国际、国家专业标准化技术委员会和分技术委员会40个左右，主导或参与新制（修）订国家标准150项、省地方标准1200项以上。一要围绕我省优势产业、新兴产业和特色产业，依托企业技术中心和高等院校、科研机构、检测机构，建立技术研发与标准制定紧密结合的工作机制，将更多拥有自主知识产权的关键技术上升为国家或行业标准，充分发挥技术标准对经济发展的先导性和基础性作用。二要积极推进专业标准化技术委员会、分技术委员会的申报和组建工作，支持企业直接参与国家标准、行业标准和地方标准制修订工作，引导有实力的企业参与制修订国际标准，切实增强标准制定的话语权。三要大力引导企业按照“科学采标、合理采标、主动采标”的原则，加大采用国际标准和国外先进标准的工作力度。四要加强标准化专家队伍建设，建立和完善标准化社会公共服务平台，为企业推进技术标准战略提供服务和依托。
实施品牌战略，事关经济发展方式的转变，事关区域核心竞争力的培育，事关经济增长质量效益的提升，是实现可持续发展的战略选择，必须进一步统一思想，全力推进，以质量和品牌的提升推动经济又好又快发展。
